增发国债第二批项目清单下达。12月23日,国家发展改革委发布消息称,近日,国家发展改革委商有关部门下达2023年增发国债第二批项目清单,共涉及增发国债项目9600多个,拟安排国债资金超5600亿元。
具体来看,第二批项目清单包括以海河、松花江流域等北方地区为重点的骨干防洪治理工程、其他重点防洪工程、灌区建设改造和重点水土流失治理工程、城市排水防涝能力提升工程、重点自然灾害综合防治体系建设工程等领域项目。
国家发展改革委此前发布的消息显示,首批增发国债项目清单共涉及近2900个项目。第一批项目清单包括灾后恢复重建和提升防灾减灾能力、东北地区和京津冀受灾地区等高标准农田建设、重点自然灾害综合防治体系建设工程领域项目。
对于今年四季度中央财政增发的2023年1万亿元国债,财政部副部长朱忠明此前曾介绍,在资金安排使用方面,明确其为今明两年安排使用,即初步考虑在2023年安排使用5000亿元,结转2024年使用5000亿元。
而从国家发展改革委披露的最新数据来看,截至目前,前两批项目涉及安排增发国债金额超8000亿元,1万亿元增发国债已大部分落实到具体项目。
国家发展改革委有关负责人表示,下一步,国家发展改革委将按照党中央、国务院决策部署,会同有关部门督促各地高质量推进项目建设,加快资金拨付使用,尽快形成实物工作量。
中国银行研究院研究员范若滢对《证券日报》记者表示,近期,监管部门加快推进增发国债项目清单下达及资金拨付使用,有利于推动尽早形成实物工作量,预计明年将是实物工作量形成的主要年份,基建投资增速有望提升。
1万亿元增发国债落地后,2023年全国财政赤字也由3.88万亿元增加到4.88万亿元,中央财政赤字由3.16万亿元增加到4.16万亿元,财政赤字率也将由3%提高到3.8%左右。
范若滢表示,随着稳增长政策持续显效,明年经济内生增长动力将继续改善。但考虑到经济增长下行压力依然较大,因此,从财政政策来说,2024年也需要持续加力提效。建议2024年财政赤字率目标设定可适当提高。同时,还要进一步优化财政支出结构、提高支出效率。