中国式现代化:高质量发展引领经济转型升级
元描述:解读中国式现代化的关键要素——高质量发展。分析中国经济取得的成就,探讨未来发展方向,重点关注科技创新、区域协调发展、民营经济、基础设施建设等领域,并提供专家视角解读相关政策。
引言:
在全球经济格局深刻调整、百年变局加速演进的背景下,中国坚定不移地走高质量发展道路,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,为世界经济发展注入强劲动力。2023年,中国经济运行总体平稳、稳中有进,延续回升向好态势,新动能新优势加快培育,高质量发展扎实推进。本文将深入解读中国式现代化的关键要素——高质量发展,分析中国经济取得的成就,探讨未来发展方向,并提供专家视角解读相关政策,帮助读者更好地理解中国经济发展趋势。
一、中国式现代化:高质量发展是核心引擎
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,用好改革开放这个“重要法宝”,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。高质量发展是新时代的硬道理,是引领中国经济转型升级的核心引擎,也是中国式现代化的关键要素。
1.1 宏观经济治理体系不断健全,经济实力大幅提升
近年来,中国充分发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政、货币、就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策的协调配合,扎实开展与宏观政策取向一致性评估,宏观调控的前瞻性、针对性、有效性不断提高。这些举措推动了中国经济实力不断迈上新台阶。2023年,中国国内生产总值超过126万亿元,多年来一直是世界经济增长的最大动力源,对世界经济增长贡献率超过30%。
1.2 科技创新体制机制不断完善,现代化产业体系不断发展壮大
中国坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,建立健全企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。深入推进供给侧结构性改革,加快传统产业转型,推动新兴产业发展,产业结构不断优化,新旧动能也在加快转换。2013—2023年,规模以上高技术制造业增加值年均增长10.3%,中国成为首个国内有效发明专利数量突破400万件的国家。
1.3 市场体系建设取得积极成效,各类经营主体活力不断激发
中国高标准市场体系建设稳步推进,要素市场化配置改革持续深化,全国统一大市场加快形成。国有经济布局优化和结构调整深入推进,促进民营企业高质量发展体制机制不断完善,市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的制度环境不断完善。
1.4 开放型经济新体制加快建立,高质量共建“一带一路”扎实推进
中国更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放深入实施,规则、规制、管理、标准等制度型开放不断推进,外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度全面实行,市场化、法治化、国际化一流营商环境加快建设。中国已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴,与150多个国家、30多个国际组织签署了230多份共建“一带一路”合作文件。
1.5 社会事业改革创新深入推进,民生福祉保障能力持续提升
中国围绕解决好人民群众急难愁盼的问题,在收入分配、就业、教育、社会保障、养老托育、医疗卫生、住房保障等领域推出一系列改革举措。2013—2023年,累计实现城镇新增就业超过1.4亿人,居民人均可支配收入年均实际增长6.2%,中国历史性地解决了绝对贫困问题,已建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系。此外,中国生态环境保护也发生了历史性、转折性、全局性的变化。
1.6 坚持总体国家安全观,经济安全保障能力继续提升
中国粮食产购储加销体系不断健全,2023年粮食总产量达1.39万亿斤,实现谷物基本自给、口粮绝对安全。能源革命加快推进,绿色低碳能源保障能力持续提升,2023年可再生能源发电装机超过全国发电总装机的50%,可再生能源发电新增装机超过全球可再生能源新增装机的50%。与此同时,产业链供应链自主可控能力不断增强,大宗商品、原材料保供稳价有力有序,数据安全能力建设持续推进,金融风险防控体制机制逐步完善。
二、高质量发展面临的机遇与挑战
2.1 经济运行中的积极因素和有利条件
一方面,国际贸易增长有所恢复,新兴经济体发展较快,有利于中国企业发挥优势,拓展国际市场。另一方面,党中央、国务院部署的“两重”“两新”等重大举措正在加快推进,超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券以及2023年增发国债等项目建设都在加快推进、加快形成实物工作量,逆周期政策调节仍有足够空间。此外,各地正在因地制宜发展新质生产力,新能源汽车等新兴产业发展势头良好,未来产业有序布局,新动能正在加速成长壮大,发展方式绿色转型也在扎实推进。
2.2 经济运行中的困难挑战
中国经济运行也面临着一些困难挑战,包括外部环境变化带来的不利影响增多、国内有效需求不足、经济运行出现分化、重点领域风险隐患仍然较多、新旧动能转换存在阵痛。这些困难挑战既有外部环境变乱交织的影响,也有经济结构变革、推动高质量发展过程中必须经历的阵痛。
三、聚焦重点领域,深化改革创新,推动高质量发展
3.1 构建高水平社会主义市场经济体制
中国将持续深化经济体制改革,狠抓重点任务落实,聚焦处理好政府和市场的关系,持续强化重点领域和关键环节改革攻坚,让市场“无形之手”充分施展、政府“有形之手”有为善为,做到既“放得活”又“管得住”,不断为经济社会发展增动力、添活力。
3.1.1 以改革充分激发各类所有制企业活力,以实际行动落实“两个毫不动摇”
中国将加强和改进国有经济管理,建立国有经济布局优化和结构调整指引制度,推动国有经济更多投向保障国家安全、支持科技进步、关系国计民生、提供公共服务等重大领域。同时,中国将全面落实促进民营经济发展壮大的意见以及配套举措,制定民营经济促进法,依法依规保护民营企业产权和企业家权益,完善民营企业参与国家重大战略的体制机制,解决经营主体在市场准入、要素获取、公平执法等方面面临的一些急难愁盼问题。
3.1.2 纵深推进市场体系改革,创造更加公平、更有活力的市场环境
中国将持续推进落实建设高标准市场体系行动方案部署的改革任务,完善产权保护、市场准入负面清单、公平竞争、全面创新、社会信用等制度,夯实高标准市场体系建设的根基。同时,中国将持续深化要素市场化配置综合改革试点,健全资源环境要素市场化配置体系,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动、高效配置。加快构建全国统一大市场,制定全国统一大市场建设指引,更大力度破除地方保护、市场分割等障碍和掣肘。
3.2 加快建设现代化产业体系
中国将因地制宜发展新质生产力,加强关键核心技术攻关,大力发展新兴产业和未来产业,推进重点产业转型发展和优化升级,加快推动落后低效产能出清,促进实体经济和数字经济深度融合,有效降低全社会物流成本。
3.3 扩大有效投资,推动经济持续回升向好
中国将充分发挥政府投资带动放大效应,用好超长期特别国债,高质量推进“两重”建设各项工作;发挥好中央预算内投资引导带动作用,加快推动地方政府专项债券项目建设,抓好2023年增发国债项目后续实施,推动“十四五”规划102项重大工程加快建设,尽快形成更多实物工作量。同时,中国将有效调动民间投资积极性,完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制,推动形成市场主导的有效投资内生增长机制。
3.4 加大保障和改善民生力度
中国将抓好高校毕业生等重点群体就业工作,多渠道增加居民收入,深化“一老一小”等公共服务改革。落实好2024-2025年节能降碳行动方案。加强极端天气和自然灾害防范应对,做好迎峰度夏能源保供等各项工作。
四、区域协调发展,推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局
4.1 推进京津冀协同发展
中国将牢牢抓住北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”推动京津冀协同发展,加快北京城市副中心建设,推进雄安新区建设。
4.2 推进长江经济带发展
中国将坚持共抓大保护、不搞大开发,系统推进长江经济带生态环境保护,推动长江经济带高质量发展。
4.3 推进粤港澳大湾区建设
中国将加快推进大湾区基础设施互联互通建设,推动大湾区要素市场一体化发展,促进大湾区产业协同发展,打造世界级城市群。
4.4 推进长三角一体化发展
中国将推动长三角一体化发展取得更大进展,打造具有全球影响力的产业科技创新中心。
4.5 推进海南自由贸易港建设
中国将加快推进海南自由贸易港建设,打造中国对外开放的新高地。
4.6 推进黄河流域生态保护和高质量发展
中国将坚持生态优先、绿色发展,推动黄河流域生态保护和高质量发展,打造黄河流域生态文明建设的典范。
五、基础设施REITs常态化发行,助力经济高质量发展
中国基础设施REITs常态化发行标志着具有中国特色的基础设施REITs正式迈入常态化发行的新阶段,将助力经济高质量发展,具体体现在:
5.1 促进投融资机制创新
基础设施REITs常态化发行将推动基础设施领域投融资机制创新,拓宽基础设施融资渠道,吸引更多社会资本参与基础设施建设。
5.2 深化资本市场改革
基础设施REITs常态化发行将进一步深化资本市场改革,丰富资本市场产品,提高资本市场效率,增强资本市场服务实体经济的能力。
5.3 服务实体经济发展
基础设施REITs常态化发行将盘活存量资产,更好促进投资良性循环,更好发挥资本市场服务实体经济的功能作用,助力经济高质量发展。
六、全国统一大市场建设,推进市场一体化发展
6.1 完善基础性制度
中国将持续完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基础性制度,夯实高标准市场体系建设的根基。
6.2 打破市场分割
中国将下大力气破除制约全国统一大市场建设的各种壁垒,持续纠治重点领域的突出问题,着力破除地方保护和市场分割,以全国统一大市场建设新成效为构建高水平社会主义市场经济体制提供有力支撑。
七、常见问题解答
1. 中国经济发展面临哪些风险?
中国经济发展面临着一些风险,包括外部环境不确定性上升、国内有效需求不足、经济运行出现分化、重点领域风险隐患仍然较多、新旧动能转换存在阵痛等。
2. 如何看待中国经济发展前景?
中国经济发展前景总体向好,但也要看到一些困难挑战。中国有条件、有能力、有信心、有底气战胜发展当中的问题、转型当中的挑战,高质量完成全年目标任务。
3. 中国如何推动民营经济发展?
中国将持续优化民营经济发展环境,强化要素支撑,推进法治建设,促进民营经济持续健康发展。
4. 中国如何扩大有效投资?
中国将充分发挥政府投资带动放大效应,有效调动民间投资积极性,不断发挥有效投资的关键作用,推动高质量发展。
5. 中国如何应对气候变化?
中国将坚持绿色发展,推动能源转型,加大节能减排力度,积极应对气候变化。
6. 中国如何推动区域协调发展?
中国将加强区域协调发展,推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局,打造世界级城市群。
八、结论
中国式现代化是高质量发展的中国实践,是推动中国经济转型升级、实现可持续发展的根本方向。中国将坚持以高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,以扩大内需为主战略,以绿色发展为引领,以高水平对外开放为支撑,全面推进中国式现代化,为世界经济发展贡献力量。