银行普惠信贷尽职免责新规：为基层信贷人员松绑，助力小微企业发展
元描述： 金融监管总局发布《关于普惠信贷尽职免责工作的通知》，扩大适用对象，细化免责、追责情形，为基层信贷人员松绑减负，助力小微企业发展。
引言：
近年来，国家高度重视普惠金融发展，出台了一系列政策措施，鼓励银行等金融机构加大对小微企业的信贷支持力度。然而，在实际操作中，基层信贷人员面对小微企业风险高、信息不对称等难题，往往不敢放贷，甚至不愿放贷，导致普惠信贷政策落实难，小微企业融资难的问题依然存在。为了解决这一问题，金融监管总局发布了《关于普惠信贷尽职免责工作的通知》，明确了普惠信贷尽职免责的情形，为基层信贷人员松绑减负，助力小微企业发展。
银行普惠信贷尽职免责：为基层信贷人员松绑
近年来，随着国家对普惠金融的重视程度不断提升，越来越多的银行开始将普惠信贷业务作为重要的发展方向。然而，由于小微企业风险高、信息不对称等问题，基层信贷人员在审批贷款时往往会面临着巨大的压力。一旦出现逾期或坏账，他们可能会面临内部考核扣减分、行政处分、经济处罚等处罚，这无疑会让他们在放贷时更加谨慎，甚至不愿放贷。
为了解决这一问题，金融监管总局发布了《关于普惠信贷尽职免责工作的通知》，明确了普惠信贷尽职免责的情形，为基层信贷人员松绑减负，让他们能够更加放心地为小微企业提供信贷服务。
《通知》的主要内容
《通知》针对普惠信贷业务中出现的风险问题，提出了鼓励担当、尽职免责、失职追责问责的原则，并分别列举了应免责情形、可减免责情形和不得免责情形。
- 应免责情形： 对于无确切证据证明相关人员违反有关法律法规、监管规定和内部管理制度，失职或履职不到位的，原则上应免除全部责任。
- 可减免责情形： 在应免责情形的基础上，对于未违反有关法律法规和监管规定，基本履行了岗位职责，仅存在轻微过失的，可视情况减责、免责。
- 不得免责情形： 对于有重大过错的人员，明确不得免责。
《通知》还规范了尽职免责工作机制。
- 增加“申诉”环节： 要求银行在尽职免责工作流程中增加“申诉”环节，并强调不得因被评议人申诉而加重其责任认定结果，推动银行畅通申诉渠道，更好保护信贷人员权益。
- 提高效率： 要求尽职免责工作启动后原则上在一年内完成。对于贷款金额较小、责任划分清楚的业务，可批量出具尽职评议报告。
《通知》强调抓好政策细化落实。
- 制定完善内部制度： 要求银行业金融机构结合自身实际，制定完善内部制度，统筹考虑履职过程、履职结果和损失程度等因素，明确普惠信贷业务不同岗位、不同类型产品的尽职认定标准，细化免责情形。
- 定期开展评价： 要求银行业金融机构定期开展普惠信贷尽职免责工作效果评价，内部通报尽职免责工作总体情况和典型免责事例，培育尽职免责文化氛围。
- 加强引导和督促： 要求各级监管部门加强对普惠信贷尽职免责工作的引导和督促。
银行普惠信贷尽职免责的意义
小微企业和个体工商户是我国经济和社会发展的主要力量，金融机构基层组织和一线员工是小微金融服务的关键一环。《通知》明确了普惠信贷尽职免责的情形，减少了基层组织和员工服务小微企业和个体工商户的顾虑和压力，更好地满足小微企业、涉农经营主体及重点帮扶群体多样化金融需求，助力经济持续回升向好。
银行普惠信贷尽职免责：推动普惠金融发展
《通知》的发布，标志着我国普惠金融发展进入了一个新的阶段。它不仅为基层信贷人员松绑减负，也为小微企业发展创造了更加良好的融资环境。相信随着《通知》的实施，银行将更加积极地开展普惠信贷业务，为小微企业提供更加优质、高效的金融服务，助力小微企业发展壮大，为经济发展贡献力量。
普惠信贷尽职免责的常见问题解答
Q1：什么是普惠信贷尽职免责？
A1：普惠信贷尽职免责是指银行等金融机构在普惠信贷业务出现风险后，经过有关工作流程，认定相关人员尽职履行职责的，免除其全部或部分责任，包括内部考核扣减分、行政处分、经济处罚等责任。
Q2：哪些人员可以享受普惠信贷尽职免责？
A2：适用范围包括小型微型企业、个体工商户、小微企业主和农户等重点领域贷款。
Q3：如何判定人员是否可以免责？
A3：根据《通知》的规定，应免责、可减免责、不得免责分别对应不同情形的责任认定标准。
Q4：如何申诉免责？
A4：银行在尽职免责工作流程中增加“申诉”环节，相关人员可以提出申诉，银行不得因申诉而加重其责任认定结果。
Q5：普惠信贷尽职免责工作需要多长时间才能完成？
A5：尽职免责工作启动后原则上在一年内完成。对于贷款金额较小、责任划分清楚的业务，可批量出具尽职评议报告。
Q6：如何评价普惠信贷尽职免责工作效果？
A6：银行业金融机构应定期开展普惠信贷尽职免责工作效果评价，内部通报尽职免责工作总体情况和典型免责事例，培育尽职免责文化氛围。
结论
总而言之，金融监管总局发布的《关于普惠信贷尽职免责工作的通知》是推动普惠金融发展，助力小微企业发展的重要举措。它不仅为基层信贷人员松绑减负，也为小微企业发展创造了更加良好的融资环境。相信随着《通知》的实施，银行将更加积极地开展普惠信贷业务，为小微企业提供更加优质、高效的金融服务，助力小微企业发展壮大，为经济发展贡献力量。
